教育部:整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為

教育部部署開展2025年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)

近日，教育部辦公廳印發(fā)通知，部署開展2025年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)。

通知指出，專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)是進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等特定類型招生，嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，不斷健全公平入學(xué)長效機(jī)制，維護(hù)良好教育生態(tài)，切實(shí)減輕學(xué)生及家長教育焦慮，進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感，服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)。

通知提出專項(xiàng)行動(dòng)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。二是嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生。入學(xué)后實(shí)行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。三是嚴(yán)格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行省級(jí)審核制度，開展招生項(xiàng)目評估，建立招生項(xiàng)目臺(tái)賬，從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范招生范圍和程序。四是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求。要以縣(區(qū))為單位對民辦學(xué)校開展全面排查，對有停辦風(fēng)險(xiǎn)的，屬地教育行政部門要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案。五是加強(qiáng)流動(dòng)兒童入學(xué)保障。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。六是落細(xì)特殊群體支持措施。常態(tài)化開展控輟保學(xué)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入。制定本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育長幼隨學(xué)政策。七是落實(shí)“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。

通知要求，省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)工作部署，將專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到今年的義務(wù)教育招生政策和工作中，細(xì)化工作要求，壓實(shí)地方責(zé)任，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的工作態(tài)勢。教育部于4—9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺(tái)設(shè)立“義務(wù)教育違規(guī)招生問題”專欄，各級(jí)教育行政部門要暢通舉報(bào)投訴受理渠道，縣級(jí)教育行政部門要設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動(dòng)公開。各地要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)招生過程監(jiān)管，加大違規(guī)行為查處力度。各地要加強(qiáng)招生入學(xué)政策熱點(diǎn)問題的宣傳解讀，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。